他继续分析说，换新小产权房虽然对违法的城镇居民和农民群众都有利，换新但是它损害了另外两个社会主体的利益：第一个是没有收到土地出让金的地方政府，政府用其他群体缴纳的土地出让金和财政收入，维持着城市建设和城市管理，这就让没有缴纳税费的群体占了别人的便宜。

孟晓苏分析说，周案违法‘小产权房的大规模存在已是改变不了的现实。孟晓苏，场实著名经济学家。

对于不纳税的要依法办事，换新必要时进行税务追讨并课以罚款。增加地方政府税收孟晓苏提示说，周案二十届三中全会决定要求增加地方自主财力，拓展地方税源，同时也再次提出完善房地产税收制度。目前地方财政收入锐减，场实想在税收上‘转型发展却找不到出路。

违法持有和居住‘小产权房的城镇居民家庭达2.8亿人，换新与之对应的是，违法转让宅基地的农民家庭也涉及到2亿人左右。周案受访者供图华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者于丽丽李贝贝北京报道从城镇居民违法的‘小产权房起征房地产税。

在逐渐形成‘土地财政的若干年中，场实农民为维护自身利益而自发为土地找出路，避免被政府廉价征走，违法转让建设用地是农民的自愿行为。

换新责任编辑：张蓓主编：张豫宁。周案孟晓苏对《华夏时报》记者说。

解决办法就是通过稳妥方式，场实把‘小产权房欠缴的土地出让金补征上来，摆平以上所有的不平衡。另外，换新订立法律或法规后要严格依法执行，纳税不是由小产权房持有人自愿选择的行为。

记者问到：周案要让小产权房变为大产权房，周案为何不建议对小产权房直接收取土地出让金，而要通过缴纳房地产税的方式呢？孟晓苏解释说，如果一次性补足土地出让金，会让持有小产权房的城镇居民经济压力过大，很可能收不上来。其实我在向国家建言的同时，场实一直在为中低收入者呼吁。